AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea unor acte normative în domeniul străinilor

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea unor acte normative în domeniul străinilor, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.224 din 29.04.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D513/29.04.2022,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46 alin.(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect de ordonanță de urgență are ca obiect de reglementare modificarea art.28 alin.(1) din Ordonanța Guvernului nr.25/2014 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România, aprobată prin Legea nr.14/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și modificarea art. 44 alin.(4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Intervențiile propuse vizează, în principal, crearea posibilității de depunere a solicitărilor de eliberare a avizelor de angajare/detașare la oricare dintre formațiunile teritoriale pentru imigrări ale Inspectoratului General pentru Imigrări, respectiv extinderea de la 60 la 180 de zile, a termenului în care străinul poate solicita eliberarea vizei de lungă şedere pentru angajare în muncă, de la data obţinerii de către angajator, a avizului de angajare și de la 10 la 20 de zile a termenului de soluționare, de către Centrul Național de Vize, a cererilor pentru eliberarea vizelor pentru angajare în muncă.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La Preambul, la al doilea considerent, pentru un spor de precizie, prin corelare cu conținutul Hotărârii Guvernului nr.132/2022, recomandăm ca sintagma finală „pe piața forței de muncă” să se completeze, astfel: „pe piața forței de muncă din România”. De asemenea, pentru evitarea unei exprimări redundante, sugerăm ca expresia „în anul 2022, pentru anul 2022” să se redea sub forma „în anul 2022”.

4. Având în vedere că, prin proiect, se aduc intervenții doar asupra a câte unui singur element de structură din cadrul a două acte normative, pentru respectarea uzanțelor normative, recomandăm reformularea titlului, astfel:

         „Ordonanță de urgență pentru modificarea art.28 alin.(1) din Ordonanța Guvernului nr.25/2014 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România, precum și a art.44 alin.(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România”.

5. La partea dispozitivă a art.I, având în vedere că prin Legea nr.14/2016 de aprobare a Ordonanței Guvernului nr.25/2014 nu au fost aduse intervenții asupra respectivei ordonanțe, sintagma „aprobată cu modificări prin Legea” se va înlocui cu sintagma „aprobată prin Legea”.

6. La art.III, pentru un spor de rigoare redacțională, termenul „Ordonanțe” din expresia „prezentei Ordonanțe de urgență” se va reda cu inițială mică.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr.482/02.05.2022